ccedu今年秋季招生，名校办民校，名校办分校，这种“对外两张皮、对内一盘棋”的“分校”现象将从郑州市彻底消失。昨日，记者从市教育局召开的“加强师德建设和规范教育教学管理工作会议上”了解到，对顶风违纪、整顿不到位的个别学校，今年市教育局将使出撒手锏——“一律不下达招生计划，一律不准进行招生”。

“校中校”运营乱弊端多

ccedu昨日，郑州市教育局长司福亭在会议上强调，２００６年规范办学的首要任务是：全面清理整顿公办中小学校办分校的不规范问题，即清理“校中校”。

ccedu据司局长介绍，“校中校”、“名校建分校”是特定历史条件和环境下的产物，也是全国的一种普遍现象。部分民营学校借助名校的一部分校舍、设施，或利用公办学校的名气、教师，“就地翻牌”或者“异地翻牌”，将公立学校改为民办学校，或者利用公办教师编制和财政性教育经费，以及公立学校的场地和校舍，在校内另办一家民办学校。

ccedu还有些学校以实物、国有资产参与举办民办学校的，没有进行资产评估；有的学校校长同时兼任“分校”法人代表；有的“分校”说有独立校舍、独立办学，但经常使用所依附名校的教学设施或活动场地等等。这种“对外两张皮”、“对内一盘棋”的“分校”，实际上除收费是“民办”的，其余都是公办的。学校产权关系不明，公私界限不分，体制运营混乱，资金管理存在监督“真空”，不仅容易滋生教育腐败，埋下发展隐患，而且，目前看来，这种做法不利于教育均衡发展，无形中助长家长的择校风。使出“撒手锏”清理“校中校”

ccedu日前，省教育厅下发文件明确要求，严肃清理“校中校”，民办公助学校必须落实“四独立”即（独立财务核算、独立法人、独立校园、独立教师队伍），不准搞“一校两制”、“校中校”。

ccedu对此，郑州市教育局将采取“分类指导、一校一策”的方针加以清理：对不符合政策规定和要求的“校中校”，今年不再下达招生计划；对有条件按照“独立财务核算、独立法人、独立校园、独立教师队伍”要求进行剥离的，要彻底剥离，完全独立；对承担义务教育、需要恢复国办性质的学校，坚决恢复并实行划片免试就近入学。“市教育局定下的清理时间是要在今年秋季招生时彻底解决问题。局党委已经作出决定，届时凡整顿不到位的分校一律不下达招生计划，一律不准进行招生。”司福亭局长说。